記者從自治區(qū)自然資源廳獲悉，《寧夏回族自治區(qū)國土空間規(guī)劃條例》于近日經(jīng)寧夏回族自治區(qū)第十三屆人大常委會第十三次會議審議通過，自2025年1月1日起施行。我區(qū)將強化國土空間規(guī)劃基礎(chǔ)作用，建立全區(qū)統(tǒng)一、責權(quán)清晰、科學高效的國土空間規(guī)劃體系，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃落地實施提供空間保障。
隨著條例明年正式施行，我區(qū)對國土空間規(guī)劃的方式方法更為明晰?！爸贫?、修改和實施國土空間規(guī)劃時應(yīng)當堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把呵護好‘一河三山’作為謀劃改革發(fā)展的基準線，落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護格局?！弊灾螀^(qū)自然資源廳國土空間規(guī)劃局局長崔奇鵬介紹。經(jīng)依法批準的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護、建設(shè)活動的基本依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得擅自修改。同時，縣級以上人民政府也需要建立健全國土空間規(guī)劃工作決策機制和協(xié)同機制，研究國土空間規(guī)劃工作中的重大事項，將國土空間規(guī)劃工作經(jīng)費納入本級財政預算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府則按照職責負責本行政區(qū)域內(nèi)國土空間規(guī)劃相關(guān)工作。
制定和修改國土空間規(guī)劃要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合，因地制宜、彰顯特色的原則，科學劃定落實耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，提升國土空間開發(fā)保護質(zhì)量和效率。我區(qū)將發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護基礎(chǔ)制度作用，優(yōu)化細化主體功能分區(qū)，明確主體功能定位，引導資源要素合理配置，促進區(qū)域功能優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。國土空間相關(guān)專項規(guī)劃在編制過程中也會加強與國土空間規(guī)劃的銜接和符合性核對，審批后納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺。
條例還明確，我區(qū)將實行國土空間用途管制，各類相關(guān)規(guī)劃的實施不得違反國土空間規(guī)劃確定的強制性內(nèi)容和約束性指標。實施國土空間規(guī)劃要節(jié)約集約利用土地，并嚴格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，盤活存量土地和低效用地，綜合利用地上地下空間。此外，各級人民政府要嚴守耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線，堅守生態(tài)保護紅線，嚴格按照城鎮(zhèn)開發(fā)邊界開展城鎮(zhèn)集中建設(shè)，引導城鎮(zhèn)空間集約集聚布局。對歷史文化資源富集、空間分布集中的地區(qū)，則實施分類保護和風貌管控。
我區(qū)將建立監(jiān)測預警、定期評估、督察整改等監(jiān)督制度，并定期組織國土空間規(guī)劃實施情況評估，將評估結(jié)果作為國土空間規(guī)劃修改、實施、監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。（記者 張唯）
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